中国城市土地产权制度创新的必要性
1．是建立社会主义市场经济体制发展的客观要求。
城市土地产权界定清楚→明确各产权主体的权利义务→保障产权主体的权益→产生较为稳定的经济预期→激发经济当事人合理配置和使用有限的城市土地资源，→提高城市土地的使用效率和效益。
2．有利于维护城市土地的社会主义公有制，使城市土地的国家所有权在经济上得到实现。
3．有助于城市土地资源的优化配置，提高土地资源的利用效率。
城市土地产权制度创新→国家运用地租、地价等经济杠杆合理配置城市土地资源→提高土地资源的利用效率；
城市土地产权的市场流转→城市土地资源利用由低效率向高效率转移→土地资源的配置效率提高。
4．有助于广辟财政来源，增加国家财政收入。